按照普宁市委巡察工作统一部署,十四届普宁市委第一轮巡察、农村饮水安全机动式巡察反馈工作全部完成。
9个市委巡察组分别向市住房和城乡建设局、大南山街道等38个被巡察单位党组织反馈了巡察情况,并提出巡察意见建议。市委、市政府领导,市委巡察工作领导小组成员,市纪委监委、市委组织部有关负责同志分别出席巡察反馈会议,传达6月17日市委黄锐亮书记在听取巡察情况汇报时的讲话精神,并对抓好巡察整改工作提出具体要求。现摘要刊登市委巡察组向被巡察单位反馈的问题。
市住房和城乡建设局:政治理论学习不到位;贯彻落实上级决策部署有差距,推动政策落地见效还不够有力;意识形态工作责任制落实不到位;聚焦主责主业履职不充分;工作作风不扎实;行业监管力度亟待升级;为民服务宗旨意识不强;专项资金管理不到位;执行财经纪律不严;公租房管理不到位;党内政治生活不严肃;干部选拔任用工作存在薄弱环节;干部队伍建设存在不足;履行管党治党政治责任不到位;干部队伍管理“宽松软”;廉政风险防控机制不健全;未能压实巡察整改主体责任;巡察整改质量不高。
市卫生健康局:政治理论学习不够重视;意识形态工作还存在薄弱环节;贯彻落实上级决策部署不到位;防范化解重大风险隐患存在差距;卫生监督执法履责不到位;行业行风建设不深入;为民服务水平仍需提升;专项资金管理不到位;执行财经纪律不严;工程项目建设管理不规范;党内政治生活不严肃;干部选拔任用工作存在薄弱环节;干部队伍管理存在不足;落实整改主体责任不到位;整改工作质效不高。
市财政局:政治理论学习不到位;议事制度执行不到位;年度财政预算不科学;财税联动机制不落实;“数字财政”系统未完善;绩效评价力度不足;意识形态工作责任落实存差距;落实领导干部监督不到位;内设机构职能履行不到位;非税收入资金监管不力;专项资金划拨违规;资金划拨“人情款”;监督检查不到位;部分借款未收回;为民办实事不足;解决“急难愁盼”不重视;国有资产监管不到位;工作作风漂浮;财务管理不规范;保密安全意识不高;会议记录不严肃;党建工作抓得不严实;组织生活制度执行不到位;主题教育学习走过场;党费收缴不足额;选人用人工作不规范;巡察反馈问题整改力度不足;审计问题整改未到位;“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改走过场;市纪委监委派驻纪检监察组监督不到位。
市市场监督管理局:学习习近平新时代中国特色社会主义思想存差距;党的领导核心作用弱化;业务重布置,轻落实;优化营商环境存在薄弱环节;民生领域重视不够;意识形态工作不重视;“三重一大”决策不规范;主题教育学习走过场;疫情防控工作松懈;“三定”职能个别未履行;公文印发存乱象;财务管理不规范;行政执法案件办理不严肃;特种设备安全存隐患;工作纪律执行不严;档案管理不规范;党风廉政建设责任落实不到位;警示教育力度不够;机关党建工作不重视;组织生活制度执行松懈;“三会一课”制度执行不到位;政治理论学习欠缺;党费收缴不足额;执行选人用人制度不够严格;巡察反馈问题落实整改不及时;巡察反馈问题整改不彻底;主题教育检视问题整改不到位;纪检监察机构监督作用有待加强。
市教育局:学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神不够深入透彻;学习贯彻党的教育工作方针、习近平总书记关于教育的重要论述不够全面深入;学教活动走过场;意识形态工作落实不到位;贯彻落实上级决策部署和有关文件精神不够到位;学前教育、特殊教育短板明显;落实“立德树人”有差距;心理健康教育亟需加强;校园安全有待加强;校车管理不够严格;对民办学校的监督检查流于形式;党组凝聚力战斗力有待加强;形式主义官僚主义仍然存在;主城区中小学大班额问题未能有效解决;师德师风建设亟需加强;为民服务意识淡薄;落实中央八项规定精神不到位;下属单位违规处置国有资产;政府采购规定执行不严;教育专项资金管理不到位;执行财经纪律不严格;对党建工作重视不够;民主集中制落实不到位;党内政治生活不严肃;党建工作存在薄弱环节;选人用人工作重视不够;工作作风不严谨;会议记录不够规范;主体责任落实不到位;“一岗双责”落实不严格;对审计发现的问题整改落实存在差距;对巡察发现问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改不到位。
市水利局:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神不够深入透彻;开展学习教育活动走过场;对意识形态工作重视不够;落实上级决策部署存在落差;农村集中供水工作不到位;河湖长制工作推进不力;扫黑除恶专项斗争主动作为不够;涉水安全管理工作不到位;水政执法力度欠缺;形式主义仍一定程度存在;为民意识树立不牢;化解矛盾力度不够;水利工程建设监管不到位;处置国有资产不规范;人事管理存在漏洞;执行政府采购规定不严格;违反中央八项规定精神问题时有发生;执行财务管理制度不严格;党建主体责任履行不到位;个别班子成员主动担当意识不强;会议记录不规范;民主集中制落实不到位;党建工作虚化严重;党内政治生活不严肃;作风建设有待加强;选人用人程序不够规范;党风廉政建设主体责任弱化;与水利水电勘测设计室脱钩不彻底;落实审计、巡察发现问题整改力度不大;“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改不到位。
市自然资源局:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是生态文明思想不到位;贯彻落实上级决策部署不到位;矿产资源监督管理不严,标准不高;违法用地行为监管力度不足;落实意识形态工作责任制不到位;党风廉政建设主体责任落实不到位;财务审核把关不严;废弃(闭坑)碎石场生态修复工程监管缺失;宗旨服务意识不强,工作作风不扎实;派驻纪检组落实监管责任不到位;民主集中制意识淡薄,党组议事决策功能弱化,部分“三重一大”事项事后才经党组会讨论通过;落实党建责任制不到位;用人选人工作不规范;巡察指出问题整改滞后;巡察指出问题依然存在;巡察指出问题敷衍整改。
市文化广电旅游体育局:学懂弄通做实习近平总书记重要讲话精神不到位;推动上级决策部署落实落地有差距;执法监管不到位;行政审批许可事项把关不严;落实意识形态工作责任制不到位;党史学习教育走过场;推进机构改革落地见效有偏差;财务监管不到位;基层体育设施工程项目监管不到位;落实中央八项规定精神不严格;民主集中制执行有偏差;党的组织建设松弛乏力;执法队伍管理宽松软;市文化馆考勤纪律管理松散;用人选人工作不规范;上轮巡察指出问题敷衍整改;上轮巡察指出问题整改不力;上轮巡察指出问题改后又犯。
市发展和改革局:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入;党组理论学习中心组学习开展有温差;“三重一大”报告制度落实有落差;规范落实“第一议题”制度有偏差;民主生活会效果不佳;粮食储备管理工作存在短板;打击成品油非法经营持续发力不够;重点项目推进力度有待加强;意识形态工作重视不足;落实党风廉政建设责任制有欠缺;纪律教育活动开展流于形式;违反中央八项规定精神现象屡禁不止;价格认证工作问题多发;个别下属单位财务管理混乱;粮油供需平衡调查工作敷衍应付;粮食领域廉政风险防控有待加强;固定资产存在管理漏洞;党建规范化水平需进一步提高;党建带团建、队建工作落实不力;选人用人工作存在一些突出问题;粮食领域人才断层问题较严重;发展党员程序不规范;工作作风不严不实;落实巡察反馈问题整改不力;主题教育检视问题整改效果不明显;落实审计整改进度缓慢。
市交通运输局:学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想热度不足;贯彻落实习近平总书记关于交通公路方面的重要论述有差距;履行意识形态工作责任制不到位;统筹推进农村“四好公路”建设与中央决策部署有偏差;落实“三重一大”事项报告制度有欠缺;议事决策机制需要进一步完善;治理交通乱象持续发力不够;机构改革推进停滞不前;疫情防控存在管理死角;党风廉政建设制度未有效落实;纪律教育学习活动未能做深做实;驾驶员培训行业管理乱象丛生;工程领域廉政风险管控存在短板;部分重点工程项目推进乏力;公路交通建设的为民情怀需进一步厚植;农村客运跨线经营现象时有发生;公路卫生日常巡查需要进一步加强;执法规范化水平需进一步提升;网约车合规化进程缓慢;财经纪律执行不严格;机关党建存在“灯下黑”现象;党建规范化水平需进一步提升;“三会一课”制度得不到有效落实;民主生活会整体效果不佳;选人用人工作需要进一步规范;一线执法队伍建设需要进一步加强;“不忘初心、牢记使命”主题教育组织不严密;工作作风不严不实;人事工作问题整改停留于书面;巡察整改长效机制未能有效建立。
市农业农村局:学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于农业农村工作决策部署敷衍应付、不求实效;落实中央重大决策部署有差距;推进乡村振兴战略工作力度不足;执行普宁市委决策部署不力;惠农项目宣传公开不及时;对农村实用人才培养不力;农业执法存短板;党员、干部日常教育监督管理宽松软;意识形态工作落实不到位;开展党史学习教育不深不实;执行中央八项规定精神不严格;工程项目招标与建设监管缺失;财务管理混乱;机关作风整顿一阵风;工作作风不严不实;对下属单位监管缺失;党风廉政建设工作重视不够;党建主体责任履行不到位;党内政治生活不严肃;选人用人工作仍需加强;巡察整改不认真;审计整改重视不够;“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改做样子走过场。
市林业局:学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透;落实上级有关林业工作的决策部署不积极、不主动;扫黑除恶工作不力;履行职责不到位;林业执法存短板;森林防火监督管理不到位;松材线虫病疫情处置重视不够,防治措施不力;古树名木管护有欠缺;意识形态工作落实不到位;党员、干部日常教育监督管理宽松软;财经纪律执行不严;挤占挪用专项经费;专项资金使用不及时;招标工作存漏洞;违规拨付工程款;文风不严不实;党建主体责任缺失;履行管党治党政治责任不到位;理论学习中心组学习计划执行不全面;民主生活会对“一把手”的监督作用未发挥;党建工作虚化、弱化;执行新时代党的组织路线和选人用人制度不严格;发展党员不严格、不规范,甚至较长时间不发展党员;巡察整改“虎头蛇尾”;审计整改“半途而废”;“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改落实短斤欠两。
市工业和信息化局:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神不深入、不主动;意识形态工作需进一步抓牢;贯彻落实上级决策部署不够有力;服务企业意识不强;对工程建设项目监管失位,未能执行基本建设程序;对专项资金项目监督管理缺位,且资金存在潜在风险;专项资金闲置;部分专款未及时足额拨付;执行财经纪律不严;无线电监管工作不重视;存在重业务轻党建的问题;民主集中制落实不到位;执行新时代党的组织路线和选人用人有改进空间;全面从严治党责任落实有差距;一把手履职监督仍需加强;对巡察反馈问题整改仍有不足。
市城市管理和综合执法局:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透;落实上级重大决策部署有温差;意识形态工作责任制落实有差距;履行部门职责不力;工程建设管理不到位,存在廉洁隐患;执行财经纪律不严,财务管理不规范;党的政治建设存在薄弱环节;选人用人工作基础薄弱;从严治党有待加强;“一把手”履职监督仍需加强;巡察反馈问题整改不到位。
大南山街道等24个乡镇场街道(农村饮水安全机动式巡察):学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和上级决策部署不到位;主体责任落实不到位,农村饮水安全问题突出;项目落地不落实,存在闲置浪费问题;违规决策,致使国有资金损失;惠民政策执行不到位;上级专项资金落实不到位;维修抢修管理机制落实不到位;履职不力,工作马虎应付;违反政府采购及招投标管理规定;部分供水工程存在“最后一公里”问题;管理机制不健全;个别无证运营,私设收费标准;制水能力不足、制水流程未按标准和规定使用制剂、剂量;供水设施管理有待加强;水厂环境恶劣,不安全因素触目惊心;水源水质不达标;饮用水水源地保护意识淡薄;未经评估和批准对外发包项目;违规签订租赁合同;执行制度不严;“不正之风”隐约可见;固定资产管理不力;巧立名目滥发津补贴;账务管理不规范;违反现金管理规定;未实行“收支两条线”管理相关费用;人员管理松散;组织生活流于形式;队伍老化弱化,专业水平低下;作风漂浮,责任心不强;选人用人存在照顾性安排。
巡察期间,市委巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转纪检监察机关、组织部门等有关方面处理。